Полномочия президента России |
К вопросу об увеличении срока полномочий президента России и государственной думыАвтор: Дмитриев А.А.30 декабря 2008 г. был подписан Закон РФ о поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» (далее – закон)1, который увеличил с четырех до шести и пяти лет соответственно продолжительность срока полномочий вышеназванных государственных органов. Однако какова же истинная причина подписания этого акта, чем обусловлена стремительность рассмотрения такого сложного по процедуре принятия и одобрения решения, без соответствующего анализа выяснить затруднительно. Впервые данное предложение было озвучено в послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ, в котором говорилось о невозможности в рамках одного срока полномочий выполнить предвыборные обещания, отчитаться за результаты своей работы перед избирателями, перед страной2. Аналогичное обоснование принимаемых мер, но только в более формализованном виде содержится и в пояснительной записке к проекту данного закона3, что послужило основанием для дискуссии о якобы конъюнктурном изменении Конституции РФ4, попрании незыблемости некоторых ее положений. Вместе с тем, полагаем, что такие категоричные суждения не соответствуют действительности, поскольку сама по себе данная поправка не изменяет базовые, фундаментальные положения, например, об основах конституционного строя, о правах и свободах личности и др., провозглашенные Конституцией РФ. Более того, мировая история знает множество примеров, когда происходило и происходит изменение срока полномочий государственных органов и Российская Федерация не является исключением. При этом во многих странах мира срок полномочий главы государства и законодательного органа значительно больше, чем, нежели установленный Конституцией РФ1. Таким образом, представляется сомнительной попытка исказить значение принятого решения, направленного на обеспечение стабильного развития государства и преемственности государственной политики. Объявление: 1 Закон РФ о поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» от 30.12.2008 // Российская газета. – 2008. – 31 декабря. – № 267. 2 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5.11.2008 // Российская газета. – 2008. – 6 ноября. – № 230. 3 Пояснительная записка к проекту закона № 124578-5 «О поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» // Справочная правовая система «Гарант». 4 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237. |
< Предыдущая | Следующая > |
---|