Качество правовых норм |
Теоретические основы дифференциации качества правовых норм о трудеАвтор: Алмаева Ю.О.Наука российского права подтверждает справедливость суждения, согласно которому имеющиеся в литературе теоретические работы по проблеме качества законов не позволяют говорить о создании концепции качества, разработке методологии исследования качества правовых норм. Это обусловливается тем, что понятие «качество законов» было введено в научный оборот не так давно и, безусловно, еще достаточно слабо разработано в теоретическом плане и нуждается в специальных исследованиях. Разработка проблем, связанных с определением качества правовых норм, не в полной мере осуществляется также в отраслевых юридических науках, в частности в области трудового права. Думается, что под качеством правовых норм о труде следует понимать совокупность свойств, признаков, обусловливающих способность данных правовых норм оказывать положительное воздействие на подлежащие регулированию трудовые отношения в соответствии с их предназначением, не оставляющая возможности предпочтения одной правовой нормы другой или одного толкования правовой нормы – другому, а также содержащая эффективный механизм их реализации. В монографии, посвященной изучению эффективности права1, рассматривается вопрос о возможности существования различных степеней эффективности – максимальной, высокой, средней, низкой. Поднимаемый в науке права вопрос о дифференцированных характеристиках степеней эффективности будет являться, как представляется, справедливым применительно и к категории качества норм трудового законодательства. Думается, что максимальной степенью качества (качественности) нормативный правовой акт, регулирующий трудовые отношения, будет обладать, если лежащие в его основе правовые нормы будут содержать конкретные социальные цели и средства для их осуществления, а сами нормы будут соответствовать юридическим, языковым, логическим, социальным и политическим признакам (критериям). 1 См.: Эффективность правовых норм / Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. – М. : Юрид. лит., 1980. – С. 52. Объявление: Закон (нормативный правовой акт) о труде будет соответствовать высокой степени качества (качественности), если дефекты нормативно-правового регулирования не способны оказать значительного влияния на правопонимание и правоприменение, поскольку из нормативного текста можно без труда выявить смысл правовой нормы. Примерами таких недостатков в качестве (качественности) правового регулирования являются загромождающие правовой текст дублирования, несоблюдение правил русского языка и т.д. Средняя степень качества будет присуща нормам трудового законодательства в том случае, если не все правовые средства оказываются достаточными для достижения поставленных целей, и (или) если текст правового акта не отвечает всем предъявляемым к нему требованиям. Низкое качество норм, регулирующих применение наемного труда, наблюдается в случае, когда правовые средства не позволяют достичь целей либо непригодны для их достижения. Содержание правового текста в этом случае существенным образом сказывается на правоприменении и состоянии законности в регулируемой сфере общественных отношений. Как следует из всего вышесказанного, следует выделять различные степени качества (качественности) правовых норм о труде – максимальную, высокую, среднюю, низкую. |
< Предыдущая | Следующая > |
---|