Стандартизация в обеспечении качества жизни населения

Аннотация: в статье рассматривается возможность установления стандартов качества жизни путем ограничения «минимум - максимум» получения доходов.

Стандарты в обеспечении качества жизни населения страны рассматриваются нами как устоявшиеся и оформленные на государственном уровне нормы удовлетворения физиологических и духовных потребностей населения. При этом нами не рассматривается удовлетворение в среднем, а стандарты должны содержать пределы «минимум – максимум».

Для формирования стандартов качества жизни населения нами вся его масса делится на три группы: бедные, средний класс и богатые. При этом максимум удовлетворения потребностей группы богатого населения должен иметь свой максимум. В этом случае, хозяева сегодняшней жизни, зная, что больше максимума они получить не смогут, будут делиться со своими работниками.

Примером может служить страны, занимающие в настоящий период первые места по качеству жизни (Норвегия, Швеция, Швейцария и др.). Например, в Швеции предприниматель платит налог с прибыли по ставке 78 процентов, в Японии – 60 процентов. Остающейся доли прибыли достаточно для поддержания и развития производства. По всей видимости, имея прибыль в 300 и выше процентов, сегодня строительные организации в России озабочены ее сокрытием. Сокращение нормы прибыли и изъятие сверхприбыль в пользу государства позволит снизить стоимость строительства в 2 –2,5 раза и обеспечить выполнение программы «доступное жилье», позволив более полнее и качественнее удовлетворять физиологическую потребность в жилье. Особенно это актуально для молодых семей.

При этом со стороны государства необходимо отменить возможность предприятий регулировать свои финансовые результаты, направленные, как правило, на сокрытие прибыли и ограничить рентабельность всех видов деятельности не выше 30 процентов.

Особое внимание при стандартизации качества жизни населения необходимо обратить внимание на полноценное питание. Известно, что человек может нормально функционировать в рамках среднесуточного потребления 2,5 – 2,9 тыс. килокалорий. При этом в Европейском союзе выделение бедного населения ведется по распределению доходов. Если семья тратит свыше 20% своего дохода на удовлетворение физиологических потребностей, то она относится к категории бедных. Необходимо отметить, что, например, в Швеции средний доход населения составляет 5 тыс. евро, а средняя пенсия – 2 тыс. евро. Как доход, так и его распределение могут быть стандартами жизни.

Качество жизни населения зависит от многих факторов, одним из которых является наличие ресурсов [2]. Однако наличие ресурсов не гарантирует их потребление в необходимых объемах согласно установленным физиологическим нормам (табл. 1).

Таблица 1 – Наличие ресурсов и их потребление, %

Страны и конти­ненты	Население	Наличие ресурсов	Потребление   ре­сурсов, всего/ на один процент на­селения
США	5	6	40 / 8
Страны ЕС	15	10	40 / 2,7
Россия	3	25	5 / 1,7
3-й мир	77	59	15 / 0,2
Весь мир	100	100	100

   Из таблицы видно, что США и страны ЕС потребляют 80% всех добываемых материальных и энергетических ресурсов. При этом на один процент населения США приходится 8% всех ресурсов, тогда как собственных ресурсов приходится 1,2%. На один процент населения россиян приходится 8,3% ресурсов, а каждый процент населения в России потребляют 1,7% всех ресурсов. То есть из анализа наличия ресурсов видно, что качество жизни россиян могло бы быть как в США, однако основное население в России находится на уровне бедности и влачит жалкое существование. То есть наличие и доля ресурсов тоже может стать стандартом качества жизни населения.

Все это говорит о том, что население России обречено на бедность. Вырученная валюта за природные ресурсы в основном расходуется на покупки продовольствия на мировом рынке. Так в 2008 году Россия закупила продовольствия на 36 млрд. долларов [1]. Если бы Россия вкладывала эти средства в развитие собственного сельскохозяйственного производства, то полностью обеспечила бы продовольствием население страны на уровне развитых стран. В 1989 году из бюджета РСФСР было выделено на развитие сельского хозяйства сумма эквивалентная 17,7 млрд. долларов (8,66% от расходной части бюджета). В 2009 году доля расходов на сельское хозяйство составило всего лишь около одного млрд. долларов, то есть 0,36% и в этом же году Россия вынуждена была закупить в других странах продовольствия на 27,6 млрд. долларов (14% от общей суммы импортных закупок), то есть на эту сумму было поддержано сельское хозяйство в других странах. В 1989 году сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия на 3% российского населения Земли производили 5,7% мирового сбора зерна, 10,3% - молока, 7,7% яиц. В этот период рацион питания населения Россия составлял 3380 больших калорий и страна в целом занимала 7 место в мире по потреблению продуктов питания. При этом суммарные вложения на 1 гектар сельскохозяйственных земель в бывшем СССР было в 3,5 раза меньше, чем в США.

Таким образом, стандартизация качества жизни населения возможна по разным параметрам. Для российской экономики в настоящее время необходимо установить минимум потребления в килокалориях, а не в продовольственной корзине, имеющей показатели не совместимые с практикой.