О защите прав авторов научно-технических проектов

Рассмотрим права авторов научно-технических проектов на примере проектов разработки нефтяных месторождений. Сегодня эти проекты выполняются рядом организаций, зачастую переписывая разделы по обоснованию технологических решений без ссылок на авторов использованных проектов.

Более того, при выполнении таких проектов авторы получают оплату без каких-либо выплат за конкретную реализацию проекта. А если данный проект и не реализуется, а обоснованное в нем научно-техническое решение будет использовано в другом проекте, то авторы этого решения вообще ничего не получают. Возникает правовой вопрос, как защитить права авторов для стимуляции создания наиболее совершенных проектных решений?

При обосновании технологий разработки месторождений и повышения нефтеотдачи необходимо составить проектный документ на разработку объекта в соответствии с регламентом [1]. В проектном документе должны быть экспериментально определенные фазовые проницаемости, компьютерные геологическая и гидродинамическая модели объекта, анализ КИН как через составляющие его коэффициенты (вытеснения, охвата и заводнения), так и на основе экономических расчетов, несколько расчетных вариантов разработки с обоснованием рекомендуемого, вариант с методом увеличения нефтеотдачи.

Раньше операторами по добыче нефти были государственные производственные объединения, а теперь – частные нефтяные компании. И проектный документ является единственным документом, связывающим в конкретных числах интересы операторов по добыче нефти и государства.

Доход государства пропорционален коэффициенту извлечения нефти (КИН). Поэтому технология, обеспечивающая максимум КИН, обеспечит максимальный доход государства и наиболее полную выработку месторождений. Интерес операторов по добыче нефти – исключительно финансовый.

За последние десятилетия набор высокоэффективных технологий существенно изменился. Сейчас технологии применения горизонтальных и многозабойных скважин перестали быть экзотикой. Это означает, что проектные документы, выполненные 5-10 лет назад, уже не отвечают современным технологическому уровню и экономическим нормативам. Более того, если в проектном документе не учтены взаимосвязанные и взаимопротиворечивые интересы оператора по добыче нефти и государства, то реализация такого проекта будет тормозиться, что приведет к финансовым потерям как оператора по добыче нефти, так и государства.

Основой выбора рациональной системы разработки считаются технологические критерии. Затем срок разработки месторождения ограничивается экономическими критериями [1]. Когда разрабатывались достаточно проницаемые пласты с невысокой вязкостью нефти, такая экспертная оценка на базе имевшегося опыта разработки была действительно достаточно близка к реальной. С усложнением условий разработки, предсказания без детальных технико-экономических расчетов, основанные на прошлом опыте, стали все больше и больше давать сбои.
По толковому словарю, проект – тщательно, во всех деталях, подготовленный план сооружения, изготовления чего-либо [2]. В нашем случае – план разработки месторождения. Искусство практической деятельности – это высокое мастерство (умение) в этой области деятельности с присущей ей системой приемов и методов [2]. Это означает, что с усложнением и расширением системы приемов и методов разработки месторождений изменилось понимание искусства технико-экономической оценки разработки.

Сейчас уже недостаточно обеспечения высокого (относительно среднеотраслевого) значения КИН при положительных экономических показателях с обеспечением экологических требований. Сегодня технико-экономическая оценка разработки должна включать обоснование системы разработки, обеспечивающей разработку месторождения с рентабельностью существенно больше ставки по банковскому кредиту, при обеспечении экологических требований и учете взаимных интересов оператора по добыче нефти (максимум дохода и прибыли) и государства (максимум КИН) [3].

Как видно из вышеизложенного, проектирование разработки является творческим, высококвалифицированным процессом, при котором регламентирующие документы являются только указывающими направление работ при проектировании разработки. Выбор применяемых технологий, системы и вариантов разработки является результатом интеллектуальной деятельности авторов проектов. Следовательно, науч но-технические проекты с точки зрения авторского права относятся к научным произведениям. Однако защита прав авторов научных произведений, даже опубликованных, имеет свои проблемы [4]. А как же защитить проектные неопубликованные научные работы?

Технологии защищены патентами. Опубликованные статьи защищены авторским правом. А лишение авторов проектных документов каких-либо интеллектуальных прав на созданные ими проекты приводит к тому, что не все авторы проектов заинтересованы создавать оптимальные высокорентабельные проекты.

Некоторые сложности использования результатов научно-технической деятельности как в нефтегазовом комплексе, так и в других производственных сферах, в основном связаны с тем, что хозяйственные (предпринимательские) отношения по использованию результатов научно-технической деятельности недостаточно урегулированы на уровне федеральном [5]. Отношения, связанные с использованием результатов научно-технической деятельности, специальным законом не регламентируются (за исключением отдельных норм ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»). В основном, стороны в договорах определяют порядок использования результатов научно-технической деятельности.

Надо отметить, что в настоящее время приняты специальные нормативные правовые акты, регламентирующие отношения по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета. Например, в Распоряжении Правительства от 30 ноября 2001 г. №1607-р «Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности». В сфере регулирования отношений по выполнению научно-исследовательских работ на основе бюджетного финансирования принято также Положение о государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. № 284.

На наш взгляд, отдельные правоотношения, связанные с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности, могут быть урегулированы на локальном уровне
Видимо, в тех случаях, когда результаты научно-технической деятельности создаются без участия государства (имеется в виду отсутствие бюджетного финансирования) – целесообразно регулировать отношения, связанные с использованием результатов научно-технической деятельности, на локальном уровне, т.е. на уровне хозяйствующих субъектов. Это может быть, например, Положение о порядке учета и охраны результатов научно-технической деятельности (чертежей, параметров технологических процессов, данных о новых технологиях, способах производства и т.д.). В таком случае результаты научно-технической деятельности могут рассматриваться как секрет производства (ноу-хау) и, соответственно, могут применяться правила главы 75 ГК РФ «Право на секрет производства» с момента вступления в действие четвертой части Гражданского кодекса, а до этого момента могут применяться нормы о защите информации, составляющей коммерческую тайну (ст. 139 ГК).

При заключении договоров на выполнение научно-исследовательских работ, в частности, на подготовку проекта обустройства или разработки месторождения с учетом положений ст. 772 ГК РФ, в целях избежания споров сторонам следует включать условия о порядке использования результатов работ. Стороны могут сформулировать эти условия по-разному. По общему правилу (п. 2 ст. 772 ГК РФ) заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд. В договоре могут быть установлены другие правила использования результатов. Об этом говорится и в ст. 1471 ГК РФ, которая вступила в силу с 1 января 2008 г.

В рассматриваемых случаях – подготовки проектов обустройства и разработки месторождений – целесообразно, на наш взгляд, указывать и в договорах на выполнение данных работ, и в проектных документах на то, что на результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, которые имеют коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам и к которым нет свободного доступа на законном основании, введен режим коммерческой тайны. При этом условия договора должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Кроме того, надо иметь в виду, что исключительное право (имущественное право) на секрет производства, созданный работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебный секрет производства), принадлежит работодателю, а в рассматриваемом случае – организации-исполнителю.

Правовые нормы должны позволить работнику, создавшему такой результат интеллектуальной деятельности, в целях учета своих интересов в трудовом договоре согласовать с работодателем вопросы соответствующей оплаты.

Юридическое решение вопроса о вознаграждении авторов по результатам реализации проектов приведет к резкому росту качества проектов, а, следовательно, доходов и государства, и недропользователей.

Литература

1.    Методические рекомендации по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений (утверждены приказом МПР России № 61 от 21.03.2007) // Вестник ЦК Роснедра. – 2007. – № 1. – С. 55-121.
2.    Современный толковый словарь русского языка; гл. ред. С.А. Кузнецов // Р А Н , Институт лингвистических исследований. – СПб.: Норинт, 2001. – 960 с.
3.    Хавкин А.Я. Особенности технико-экономической оценки разработки нефтяных месторождений // Естественные и технические науки. – № 6. – 2003. – С. 127-135.
4.    Хавкин А.Я. Об авторских правах в научных произведениях // Интеллектуальная собственность. Авторское право. – 2007. – № 1. – С. 44-51.
5. Салиева Р.Н. Правовые аспекты вовлечения результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот / Гражданские права научных и инженерно-технических работников: правовые и социальные аспекты: материалы конференции работников РА Н и научных организаций России (Центральный Дом ученых РА Н , Москва, 10 октября 2006 г.). – М., МРОПР РА Н , 2006. – С. 50-57.