Органы внутренних дел как субъекты профилактики правонарушений несовершеннолетних: проблемы и некоторые пути совершенствования

Эффективность работы субъектов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних определяется степенью её положительного влияния на структуру и уровень преступности в регионе, реальному состоянию общественного порядка и общественной безопасности.

Среди специализированных субъектов основной объем работы по предупреждению преступлений несовершеннолетних выполняют органы внутренних дел. Их особая роль в этом деле определяется разнообразием компетенции, широким спектром полномочий в сферах уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной и иных видов деятельности.

Основная нагрузка в деятельности по предупреждению преступлений подростков лежит на подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, главной целью создания которых является профилактическая работа по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Но, к сожалению, данные отделы, как правило, обращают внимание на конкретных подростков лишь тогда, когда обнаруживается факт совершения ими правонарушения.

Учёными отмечается необходимость пересмотра принципов взаимодействия подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних с органами образования, здравоохранения, социальной защиты, предлагается отказаться от инспектирующих функций, перейти на приоритетные партнёрские отношения, предоставив учебно-воспитательным учреждениям возможность максимального использования педагогических путей, ресоциализации трудновоспитуемых подростков, подключаясь только в тех случаях, когда имеют место факты общественно опасного поведения.

Особенностью системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних органами внутренних дел на муниципальном уровне, является широкое привлечение общественности к проводимым мероприятиям и особенно к индивидуально-профилактической работе.

Одной из форм социального контроля является привлечение к работе по профилактике правонарушений несовершеннолетних территориальных организаций ветеранов, органов внутренних дел и внутренних войск. Такой положительный опыт имеется в нескольких регионах РФ. Было бы целесообразно в каждом регионе создать на базе воинских частей детские корпуса для беспризорных детей.

Успех деятельности по предупреждению преступлений несовершеннолетних зависит в первую очередь от организации взаимодействия всех служб и подразделений органов внутренних дел, а также от качества профессиональной подготовленности сотрудников органов внутренних дел. Поэтому студентов юридических факультетов важно готовить не только к правоприменительной, но и к профилактической деятельности. В связи с этим возникает необходимость введения таких спецкурсов, как: «Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних», «Работа с беспризорными и безнадзорными    подростками»,    «Проблемы    ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей» и т.д.

Таким образом, деятельность органов внутренних дел как субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних заключается в снижении уровня роста преступности несовершеннолетних, а также в планировании мероприятий предупредительного воздействия на несовершеннолетних. При этом видится необходимым легализовать самоуправленческие правозащитные инициативы населения, создать в центре и на местах координационно-управленческие структуры профилактики.