Оценка уровня самостоятельности при принятии решений на местном уровне

Актуальность данной темы обусловлена тем, что к вопросам местного значения отнесены главные составляющие приоритетных национальных проектов – образование, здравоохранение и строительство жилья. Именно по этому успехом в достижении целей приоритетных национальных проектов является активное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.

Главная обязанность местных властей – обеспечить сами основы существования человека. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции местных властей относится создание качественной инфраструктуры. Электричество и водоснабжение, тепло и газ, транспорт и связь, качественные дороги и ремонт дорог – без всего этого не возможна нормальная жизнь человека. И все это - вопросы местного значения. Сбой на любом из перечисленных направлений оборачивается настоящей катастрофой. И по этому местные власти больше, чем кто несет ответственность за сохранение стабильности и безопасности в стране. Нужно учесть, что никто кроме муниципальных руководителей, знающих особенности и проблемы территории и населяющих ее людей, не способен предложить наиболее эффективную тактику их реализации.

Однако в настоящее время законодательство выстроено таким образом, что нормы федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по сути, включает органы местного самоуправления в систему органов государственной власти, что негативно может сказаться на развитии органов местного самоуправления. Особенно остро встает проблема, в преддверии вступления 131-ФЗ в полном объем. Это вызвано тем, что при вступлении данного федерального закона в полном объеме, утрачивают силу достаточно внушительное число нормативных актов. Следовательно, основные нормы будут регулироваться только 131-ФЗ, что подорвет самостоятельность при принятии решений.