Проблема института понятых в уголовном судопроизводстве в Российской Федерации

Институт понятых в отечественном уголовном судопроизводстве является традиционным. Понятые привлекаются лицом, ведущим производство по уголовному делу, к проведению некоторых следственных действия для удостоверения факта их правильности. В период подготовки и принятия нового УПК РФ в уголовном процессе активизировалась дискуссия о судьбе понятых в уголовном судопроизводстве РФ. Многие авторы, справедливо указывая на трудности подбора, приглашения и использования понятых при производстве следственных действий, предлагают либо вообще отказаться от использования понятых, либо сделать институт понятых, их участие в следственных действиях, факультативными.

УПК РФ по-новому регламентирует участие понятых в следственных действиях. Ст. 170 УПК РФ предусматривает три процессуальных основания участия понятых в производстве следственных действий. В остальных случаях, как указывает закон ч.2 ст. 170 УПК РФ, следственные действия производятся без участия понятых. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 170 УПК РФ в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные ч.1ст.170 УПК РФ, могут проводиться без участия понятых, но обязательно с применением технических средств фиксации и результатов следственных действий.

На наш взгляд, указанные новации уголовно-процессуального закона относительно участия понятых при производстве следственных действий представляются достаточно спорными. Такой факультативный, необязательный характер участия понятых в следственных действиях на практике может привести к фактическому отсутствию понятых при производстве ряда важных следственных действий.

Подводя итоги, следует отметить, что все нововведения нового УПК РФ относительно участия понятых в российском уголовном процессе сделаны без достаточного научного обоснования. Эти нововведения не выдерживают объективной критики, нарушают важные исторические традиции уголовного процесса России. Практика применения нового законодательства об участии понятых при производстве следственных действий может привести к утрате важных доказательств по уголовным делам, что приведет к развалу уголовных дел в судах, нарушению прав и законных интересов российских граждан и ослаблению режима законности.

Считаем необходимо срочно вносить в УПК РФ соответствующие изменения, которые бы сделали обязательным участие понятых при производстве всех без исключения следственных действий. Что же касается практических трудностей приглашения, подбора и участия понятых в следственных действиях, то целесообразно на них распространить порядок обеспечения участия граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей. Можно создать институт дежурных понятых в каждом органе дознания и следственном аппарате. Вопросы, связанные с обеспечением участия понятых в производстве следственных действий, в организационном плане вполне решаемы. В целях безопасности понятых им может выдаваться удостоверение МВД, о том, что они являются внештатными сотрудниками милиции.