Некоторые правовые аспекты в вопросах, регулирующих деятельность арбитражного управляющего

В свете разворачивающейся в стране борьбы против коррупции Федеральный закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит, на наш взгляд, первоочередному анализу на наличие содержащихся в нем норм, способствующих принятию решений, не соответствующих целям социально-экономического развития страны, но в то же время способствующих удовлетворению экономических интересов отдельных субъектов, преследующих свои индивидуальные цели.

Такой нормой закона, в частности, является требование обязательности для арбитражного управляющего состоять членом саморегулируемой организации (СРО), так как на практике обязательное членство в СРО порождает зависимость управляющих от этих организаций потому, что СРО наделены правом применять в отношении своих членов меры дисциплинарной ответственности вплоть до исключения. Отметим также, что вступление в члены СРО арбитражных управляющих сопровождается уплатой вступительного взноса, размер которого определяется саморегулируемой организацией самостоятельно, и взноса в компенсационный фонд в размере не менее пятидесяти тысяч рублей.

В 2002 году был ликвидирован институт независимых арбитражных управляющих, и в настоящее время оценка уровня профессиональных качеств арбитражного управляющего носит в значительной степени субъективный характер, полностью отданный на усмотрение руководителей СРО, которые представляют в арбитражные суды список из трех кандидатур для утверждения одной из них в качестве арбитражного управляющего.

Предметом анализа на коррупциогенность должна также стать норма закона о том, что должник и заинтересованный кредитор имеют право безмотивно отвести по одной кандидатуре из числа представленных СРО, а на арбитражный суд возлагается обязанность утвердить в качестве арбитражного управляющего оставшуюся (неотведенную) кандидатуру.