Механизм правового регулирования: юридический и социальный аспекты

В любом обществе субъекты правотворческого процесса, создавая правовую норму, стремятся к достижению правовой цели – эффективному регулированию общественных отношений. Поэтому помимо самого правотворческого процесса государство стремится к созданию реально действующего механизма правового регулирования.

В современной юридической литературе представлены два подхода к пониманию сущности механизма правового регулирования: юридико-по-зитивистский и социологический. Юридико-позитивистское толкование механизма правового регулирования представлено, например, в работах российского теоретика права С.С. Алексеева. Он включает в него такие элементы как юридические нормы, правоотношения и акты реализации прав и обязанностей [1, с. 27]. Подобное понимание механизма правового регулирования ориентировано на признании решающей роли государства и его институтов в реализации социального назначения права. Это и понятно, ведь общеобязательность права в значительной степени обеспечивается принудительной силой государства, его авторитетом.

Вместе с тем, юридико-позитивистская трактовка механизма правового регулирования имеет и слабые стороны, обусловленные слабостью самой юридико-позитивистской методологии, отрицающей значимость иных, помимо права, социальных регуляторов. Ведь механизм правового регулирования создается не ради самого механизма, работающего в чисто правовых формах, а для воздействия юридической формы на социальное содержание. В этом смысле более привлекательным выглядит социологическое понимание механизма правового регулирования, разрабатываемое в социологии права (юридической социологии в американской правовой школе). Так В.В. Лапаева под социальным механизмом действия права понимает « механизм взаимодействия правовых и иных социальных факторов, принимающих участие в жизни права на всех этапах его функционирования» [3, с. 93]. К социальному механизму правового регулирования относят управляющие социальные системы (механизм государственного и социального управления, нормы права); социальные факторы (социально-экономические, политико-идеологические, социально-демографические, ситуационные); передающие системы (информационные, нормативно-ценностные, социально-психологические); регулируемые социальные системы ( личность, группа, коллектив, обще ство), и, как результат, правомерное и социально-активное поведение. [2, с. 75].

Подобное понимание механизма правового регулирования ориентировано на познание взаимодействия конкретной правовой нормы с социальными факторами, с помощью которых правовые предписания воплощаются в правовом поведении людей. В силу этого ключевым элементом социального механизма правового регулирования выступает человек как субъект правовых отношений. Ведь право само по себе не способно действовать, оно приобретает реальную силу, становится «живым» правом лишь пройдя через сознание людей. Отсюда следует, что знание права, поведенческая установка как элементы правосознания играют важнейшую роль в достижении гармонии между фактическим результатом и теми социальными целями, для достижения которых правовые нормы были приняты.

Социологическое понимание механизма правового регулирования предполагает понимание права не только как системы норм, установленных, либо санкционированных государством, но и как социального института. Право как социальный институт выступает важнейшим фактором достижения социального порядка, удовлетворяя потребности общества в безопасности и регулировании. Оно обладает интегративными качествами, сплачивая общество вокруг поддерживаемых государством норм и выступает важнейшим элементом системы социального контроля. Право взаимосвязано с политическими институтами общества, так как эффективность его применения в значительной степени зависит от наличия в обществе политического консенсуса.

Следует отметить, что понимание недостатков юридико-позитивистс-кой трактовки механизма правового регулирования нашло отражение в новейшей юридической литературе. Так в « Юридическом словаре» механизм правового регулирования определяется как система юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование. К правовым средствам авторы относят не только такие юридические инструменты как нормы права, правоотношения и акты реализации прав и обязанностей, но и правосознание, режим законности, т.е. социальные факторы [4, с. 343].

Список литературы

0.    Алексеев, С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. – М., 1982. – Т. 2.
0.    Кудрявцев, В.Н. Современная социология права / В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. – М., 1985.
0.    Лапаева, В.В. Конкретно-социологические исследования в праве / В.В. Лапаева. – М., 1987.
0.    Юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – М., 2007.