
Конституционное судопроизводство и конституционный процесс |
Некоторые вопросы соотношения терминов «конституционное судопроизводство» и «конституционный процесс»И. Д. Харитончик, Л. Н. Балицевич Согласно ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. (в редакции от 30.12.2006 г.) судебная власть в Республике Беларусь осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного, административного судопроизводства. Конституционное судопроизводство в Республике Беларусь является относительно новым видом судебного производства, и оно существенно отличается от судебных процедур судов общей юрисдикции. Следует отметить, что в некоторых источниках наряду с термином «конституционное судопроизводство» встречается и такое понятие, как «конституционный процесс», причем зачастую они употребляются как равнозначные. Согласно Большому юридическому словарю судопроизводство представляет собой порядок рассмотрения дел судами. В этом же словаре встречается термин «конституционный процесс», который рассматривается в двух смыслах. В широком смысле – это вся деятельность высших органов государственной власти, протекающая в формах, установленных нормами конституционного права, а также процесс развития и усовершенствования всех конституционно-правовых институтов в конкретном обществе или в мире в целом. В узком смысле конституционный процесс – урегулированная процессуальными нормами конституционного права деятельность конституционных судов и квазисудебных органов конституционного контроля по рассмотрению и разрешению конституционно-правовых споров и дел о конституционных правонарушениях. Именно в этом смысле конституционный процесс весьма схож с конституционным судопроизводством. Проанализировав законодательство о Конституционном Суде Республики Беларусь, мы выявили, что для обозначения процессуальной деятельности Конституционного Суда преимущественно используется термин «конституционное производство». Интересно отметить, что термин «процесс» как синоним «производства» употреблен лишь однажды в Кодексе Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст. 8) и в нескольких статьях Регламента Конституционного Суда Республики Беларусь от 18 сентября 1997 г. № Р-58/97 (в редакции от 11.06.2001 № Р-117/2001) (ч. 4 ст. 17, ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 55). Гораздо чаще термин «процесс» используется для обозначения отдельных стадий, этапов судебного производства (к примеру, в ч. 3 ст. 17, ч. 4 ст. 24, ч. 1 ст. 34 указанного Регламента). В то же время и в гражданском, и в уголовном праве процесс определяется значительно шире – как совокупность действий и отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела; деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел. Полагаем, исходя из приведенных выше определений, конституционный процесс следует рассматривать как более широкое понятие, включающее в себя всю деятельность органов конституционного контроля, их взаимоотношения с другими субъектами. В то время как судопроизводство необходимо понимать как более узкое понятие – это непосредственно порядок рассмотрения дел в суде. На основании вышеизложенного считаем, что понятия «конституционный процесс» и «конституционное судопроизводство» не должны употребляться как однозначные. Представляется целесообразным данные понятия в теории конституционного права рассматривать как самостоятельные термины и соответственно использовать их в актах законодательства. |
< Предыдущая | Следующая > |
---|