К вопросу о проблеме рейдерства

К. В. Чуешов

Переход к новому типу экономики, связанный с распадом СССР, дал импульс к развитию в постсоветских государствах предпринима­тельства, а также актуализировал процессы разгосударствления и приватизации. В связи с этим в независимых государствах остро вста­ла проблема рейдерства уже в начале 1990-х гг. Нестабильность эко­номики, несогласованность деятельности правоохранительных орга­нов и иных государственных органов, несовершенство нормативной базы суверенных государств благоприятствовали захватам предпри­ятий. Субъектами таких захватов обычно были организованные пре­ступные группы, как правило вооруженные, методами которых стано­вились насильственные действия, физический захват предприятия. Объектами – в первую очередь крупные и средние предприятия, рабо­тающие в перспективных отраслях (нефтедобыча, металлургия, круп­ное промышленное производство). Поэтому данная проблема в то время стояла не так остро для Республики Беларусь.

Однако постепенное развитие законодательства в основном пре­секало открытые вооруженные захваты и заставило злоумышленни­ков искать новые, уже экономические схемы. Рейдерство стало харак­теристикой так называемой «беловоротничковой» преступности. Ос­новным занятием захватчиков стала подготовка условий для получе­ния контроля над субъектом хозяйствования. Наибольший риск стать объектом рейдерской атаки, в силу ряда причин, имеет акционерное общество (АО). Захват АО обычно происходит постепенно, путем последовательного завладения небольшими пакетами акций. Основ­ные задачи рейдеров – дестабилизировать работу органов управления общества, вывести любыми способами из них неугодных людей, за­менив их своими пособниками; а также получить максимальную долю в АО (например, скупая акции миноритарных акционеров).

Анализируя проблему рейдерства на постсоветском пространст­ве, российские специалисты обычно выделяют некоторые характер­ные особенности практики (прежде всего в РФ) захватов предпри­ятий. Во-первых, это сочетание «белых», «серых» и «черных» мето­дов получения доли участия в АО (скупка акций, подача многочисленных судебных исков в адрес АО, гринмейл, принуждение к совер­шению сделки и др.). Во-вторых, отмечается появление компаний, специализирующихся в области недружественных поглощений. Третьей особенностью является относительно высокий уровень кор­рупции в государственных органах, результатом чего часто является принятие незаконных решений соответствующими органами.

Эксперты отмечают, что, несмотря на относительное благополу­чие в проблеме рейдерства в Республике Беларусь в настоящее время, оно может быть временным. Многие высказывают точку зрения о том, что в нашем государстве рейдерство возможно в основном через криминальные банкротства. Практика показывает, что нередко про­цедуры банкротства начинаются не как преднамеренные, но дальше их логика выстраивается в ярко выраженный умысел. Эксперты счи­тают, что особое внимание правоохранительных органов должно быть направлено на период, когда начнется вывод за территорию Минска промышленных предприятий.

Говоря о «белорусской специфике» рейдерства, следует особо выделить случаи, когда хозяйственными судами на предприятия-бакроты назначаются антикризисные управляющие, отдельные из ко­торых, используя предоставленные полномочия, распродают имуще­ство предприятий, в том числе и объекты недвижимости, за бесценок, оправдывая это необходимостью вывода предприятия из кризиса. На деле же происходит все наоборот, и указанные субъекты хозяйство­вания разоряются.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости принятия комплекса последовательных правовых мер, направленных на противодействие распространению в Республике Беларусь данного негативного явления.