О правовом регулировании заключения гражданско-правовых договоров с использованием электронных средств связи в Республике Беларусь

Ю. В. Ромель

Основным нормативным правовым актом, закрепляющим воз­можность заключать гражданско-правовые договоры путем обмена электронными документами является Гражданский кодекс Республи­ки Беларусь. Так, согласно ст. 404 Гражданского кодекса договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена докумен­тами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. То есть заключение договора путем обмена электронными документами является одним из способов за­ключения договора в письменной форме.

Возможность заключения договоров посредством электронной связи предусмотрена также другими нормативными правовыми актами. В Законе Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. «О торговле» закреплено понятие электронной торговли, отличительным признаком которой является заключение договора купли-продажи путем оформ­ления электронного документа (ст. 13). Торговля через интернет-магазины регулируется постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 8 сентября 2006 г. № 1161 «О некоторых вопросах осуществления розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет». Основная идея данного нормативного правового акта заключается в распространении национальной юрисдикции на ту часть виртуального пространства, которая создана юридическими ли­цами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь. Нельзя не отметить положительные тенденции в развитии правового регулирования порядка заключения договоров купли-продажи това­ров оптом с использованием электронных документов. Постановле­нием Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2007 г. № 924 были утверждены Правила оптовой торговли, осуществляемой в форме электронной торговли. В соответствии с данным норматив­ным правовым актом участники электронной оптовой торговли зака­зывают, покупают, продают товары путем обмена электронными до­кументами посредством информационной торговой системы.

Положения вышеперечисленных нормативных правовых актов не содержат общих правил заключения гражданско-правовых договоров посредством электронной связи, учитывающих специфику электрон­ного взаимодействия участников гражданских правоотношений. Не закреплены такие правила и в Законе Республики Беларусь от 10 ян­варя 2000 г. «Об электронном документе», регламентирующем право­вые основы применения электронных документов.

Следует отметить, что Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 666 «Об утверждении плана подготовки зако­нопроектов на 2008 год» до января 2009 г. планируется подготовить проект Закона «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». В данном нормативном правовом акте должны быть учте­ны недостатки действующего Закона Республики Беларусь «Об элек­тронном документе». В частности, представляется необходимым включить в проект Закона «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» отдельную главу, специально посвященную осо­бенностям заключения гражданско-правовых договоров путем обмена электронными документами. Причем в данной главе должны быть закреплены положения, раскрывающие понятие таких договоров, определяющие их существенные условия, форму и порядок направле­ния оферты и акцепта, момент заключения сделки и т. д.

Таким образом, в законодательстве Республики Беларусь преду­смотрена возможность заключения гражданско-правовых договоров с использованием электронных средств связи, однако из-за отсутствия системного правового регулирования данных отношений заключение сделок посредством обмена электронными документами не получило широкого применения на практике.