Гражданская процессуальная дееспособность несовершеннолетних

А. А. Швайко

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю. Данное понятие содер­жится в ч. 1 ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Республи­ки Беларусь (далее – ГПК).

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются в суде их родителями, усынови­телями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

Статья 13 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка» ука­зывает, что ребенок в возрасте 14 лет и старше имеет право на полу­чение юридической помощи для осуществления и защиты своих прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государствен­ных органах, других организациях и в отношениях с должностными лицами и гражданами без согласия родителей (попечителей).

Коллегии адвокатов оказывают бесплатную юридическую по­мощь детям в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) в интересах детей при даче консультаций, составлении правовых доку­ментов о возбуждении дел в судах, а также в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взы­скании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с работой.

Исходя из смысла данной статьи, следует сделать вывод, что ре­бенок, достигший 14 лет, способен своими действиями осуществлять права, поручать ведение дела представителю, т. е. обладает граждан­ской процессуальной дееспособностью, которая определена в ст. 59 ГПК.

Закон «О правах ребенка» был принят в 1993 г. Как и текст с из­менениями в 1996 г., он не содержал нормы, указывающей на возраст ребенка, который имеет право осуществлять свои права и свободы. В 1999 г. вступил в силу новый Гражданский процессуальный кодекс. А в 2000 г. в Закон были внесены изменения. В частности, ст. 13 «За­щита ребенком своих прав и интересов» была изложена в новой ре­дакции. Последние изменения вносились в 2008 г., но за 8 лет законо­датель не заметил противоречия между Законом и Кодексом.

Кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к другим законам, поэтому представляется, что изменения необходимо внести в Закон «О правах ребенка». Так, обращаясь к опыту других государств, можно обосновать нашу позицию.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Рос­сийской Федерации» в ст. 7 «Содействие ребенку в реализации и за­щите его прав и законных интересов» вообще не называет возраст, с которого ребенок может реализовывать и защищать свои права и за­конные интересы, а лишь указывает на содействие в этом «с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством РФ объема дееспособности ребенка».

Закон Украины «Об охране детства» также не уточняет возраст процессуальной дееспособности и как на основной принцип охраны детства указывает, что «в порядке, установленном законодательством, государство гарантирует всем детям равный доступ к бесплатной юридической помощи, необходимой для обеспечения защиты их прав» (ст. 3).

Следовательно, ч. 1 ст. 13 Закона «О правах ребенка» необходимо изложить в следующей редакции: «Ребенок имеет право участвовать в делах по защите своих прав и охраняемых законом интересов с по­мощью родителей, усыновителей или попечителей. Несовершенно­летние в возрасте от 14 до 18 лет обязаны привлекаться к участию в таких делах лично».