Причины, условия и социально-экономические последствия незаконной миграции

Е. А. Ежелева

Одной из основных причин совершения преступлений в сфере миграции является неравномерность экономического развития госу­дарств. Экономическое отставание стран – поставщиков мигрантов от стран – потребителей дешевой рабочей силы, а также заинтересован­ность работодателей в дешевой рабочей силе выступают основными факторами незаконной миграции. Одним из условий незаконной ми­грации выступает проведение государствами различной политики в отношении въезда мигрантов: от создания безвизовых пространств и до жестких ограничительных мер. Незаконная миграция часто связана с транснациональной преступностью (торговля людьми, незаконный оборот наркотиков), которая заинтересована в постоянном увеличе­нии потоков незаконной миграции. В Беларуси незаконная миграция обусловлена рядом факторов: удобным для транзита геополитическим положением государства; открытостью границ с Россией и Украиной; развитой сетью автомобильных и железных дорог и др.

Можно выделить следующие негативные последствия незакон­ной миграции:

· разрушение семей незаконных мигрантов;

· перенаселение занимаемых жилых площадей, так как незакон­ные мигранты стараются сэкономить на аренде;

· рост преступности, обусловленный проникновением вместе с незаконными мигрантами организованных преступных группировок;

· отток значительных сумм денежных средств, заработанных не­законными мигрантами, из принимающих государств;

· увеличение налогового давления на граждан принимающих го­сударств, поскольку мигрантам приходится пользоваться медицин­скими, образовательными и иными услугами. В то же время неле­гальные мигранты и их работодатели уклоняются от уплаты налогов.

Нелегальные мигранты, попадая в страну без законных на то ос­нований, становятся фактически бесправными, так как государства пребывания не могут обеспечить им осуществление их прав, посколь­ку нелегальные мигранты не сообщают соответствующим миграци­онным органам данных государств о своем нахождении на территории этих государств. С другой стороны, нелегальные мигранты не могут обратиться за помощью и в представительские органы своего госу­дарства, поскольку они не хотят возвращаться на родину, а законных оснований для нахождения на территории государства пребывания не имеют. Таким образом, нелегальные мигранты находятся в такой си­туации, когда им приходится жить и работать в тех условиях, которые предлагает наниматель и которые не всегда безопасны и законны.

Основными мероприятиями по предупреждению нелегальной миграции, на наш взгляд, являются координация совместной деятель­ности правоохранительных органов соседних государств по вопросам борьбы с нелегальной миграцией; развитие сотрудничества с между­народными организациями, в частности, с Международной организа­цией по миграции; разработка государственной политики и правовой концепции развития легальной трудовой миграции; унификация и гармонизация правовых норм по вопросам борьбы с нелегальной ми­грацией на региональном и международном уровнях.